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黄循财:不该抱太大幻想 习拜会不会让中美关系一夜发生变化

来源:联合早报 作者: 陈可扬   2022-11-18 05:00 陈可扬 |作者 副总理兼财政部长黄循财(左)在2022年彭博社创新经济论坛上,与彭博社总编辑米思伟对话。(梁麒麟摄)

tanky@sph.com.sg

黄循财同意拜登的看法,因为中国政府眼下有很多国内迫切事务亟需处理,应该不会想要对台动武。

他在谈到中美之间可能发生的晶片战争时也强调,多元化不等于脱钩,否则形成独立的供应链与不同的技术圈子之后,彼此无法互动的状态,将让各国不得不选边站,而这样的处境是没人想要的。

黄循财指出,习拜会是一次具建设性的重要会晤,但它也只是漫长且艰难旅程的开始,人们不应认为事态会在一夜之间发生改变。

中美另外一个冲突点是台湾问题。黄循财认为习近平已清楚地向拜登说明,台湾攸关中国的主权与领土完整,是“红线中的红线”,而且“一个中国”是1972年中美《上海公报》的基础。

副总理兼财政部长黄循财星期四(11月17日)下午参加彭博创新经济论坛时,应彭博社总编辑米思伟(John Micklethwait)的要求,对中美关系是否在习拜会举行之后发生变化进行了分析。

根据白宫的说法,拜登同习近平会面之后也清楚表示,他不认为台湾在短期之内会面对任何迫在眉睫的入侵威胁。

“双方需要高层私人关系之外的沟通,要有更多沟通渠道来建立互信,通过这些互动形成指导原则或防护栏,了解彼此的底线和难处在哪里,这样接下来几年才有维护这个非常重要关系的基础。”

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黄循财也说,对中方来说,二十大结束意味着新领导班子得到巩固,他们将专注于为经济设定前进方向,但眼下的迫切挑战在于摆脱冠病清零的束缚,以及应对债务和房地产市场的压力。

双方应了解彼此底线
保持军事等层面沟通

人们不应该对习拜会抱有太大幻想,认为事态会在一夜之间发生改变,因为中美之间多年来积存了深深的疑心与猜忌,现在只能是一步步建立互信,承认彼此间还是有重大分歧,以及双方得确保不会有让互信迅速被侵蚀的行为。

美国总统拜登和中国国家主席习近平星期一(11月14日)在二十国集团峰会场边举行了长达三个多小时的会晤。这也是拜登上任以来首次与习近平面对面会晤。

至于中美台三方都在“说正确的话的同时为自己谋求最大利益”,黄循财认为这有可能导致擦枪走火或产生误判,对局势没有好处,这也是为什么双方应该坐下来清楚了解彼此底线在哪里,以及保持在各个层面的沟通,包括在军事层面。

不过,他也提醒,中美之间的根本分歧没有改变,美国依然视中国为战略对手,并已经非常明确地表示不仅希望在技术上领先一两步,而且要尽可能永远领先。

他认为,应对气候变化是中美可切实合作的领域之一,双方可以通过这些合作领域建立互信,接下来要做的也包括打开更多沟通渠道。

陈可扬 报道

黄循财说,新加坡一直都很担心中美“梦游”般地走向冲突,但好在双方现在都表明没有冲突的意愿,而且重视管控分歧、避免让竞争升级为冲突。他评价说:“这是积极的。”

美国越是朝这个方向采取行动,北京就越会觉得华盛顿要永久打压中国。黄循财说:“中国会对此做出反应,我们进入一个更加分化和割据的世界的风险仍然存在。”

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